Без сомнения, в глазах правительства это было весьма важным делом, и Карл Великий устремляет на него все внимание своих missi.
Общий характер политического законодательства во всех своих подробностях представляет ряд беспрерывных и неутомимых усилий поддержать порядок и единство.
III. Уголовное законодательство. Вообще оно состоит в повторении или извлечении из древних законов салического, ри-пуарского, лангобардского, баварского и пр. Наказание, прекращение злоупотреблений силы – вот единственный предмет, существенный характер тех законов. Тут было меньше работы, чем во всех других отношениях. Новые распоряжения Карла Великого клонились вообще к смягчению древнего законодательства, и особенно жестокости наказаний, которым подвергались рабы. Но в известных случаях Карл не только не смягчал наказания, но еще усиливал: когда, например, оно являлось в его руках орудием политики.